敢啃“硬骨头” 规范执法 ——琼中公安局法制大队大队长韩菲获评“2021-2022年度海南省平安建设先进个人”

　　■本报记者 李传敏

　　琼中黎族苗族自治县公安局法制大队大队长韩菲是一名“85后”女队长。近日，韩菲获评“2021-2022年度海南省平安建设先进个人”荣誉称号。

　　入警10年来，韩菲从一个柔弱小女生到独当一面的“一队之长”，她是如何肩负使命做好公安法制工作的，又是靠着怎样的工作作风和业绩，获得这项沉甸甸的荣誉？

　　从不熟悉业务，到敢啃“硬骨头”，韩菲身上的一股韧劲，让她在工作中不断磨炼自己、提升自己。

　　在一起信访人上访时间长达10余年的信访案件中，韩菲接到交办任务后，第一时间找到信访人，耐心倾听信访人的诉求。她根据信访人的诉求，说法释理，并制定了矛盾调解措施，及时向上级公安机关汇报进展情况。

　　“这案子一天不侦破，我的生活一天见不着光明。”信访人向韩菲敞开心扉，案子未侦破，影响了生活。韩菲在耐心安抚信访人的同时，积极联系多部门，帮助信访人解决困难并得到救助。

　　为进一步侦办此案，韩菲牵头成立专案工作领导小组，积极开展案件侦办工作。

　　韩菲的不懈努力，以及相关部门的积极推进，让信访人看到了希望。

　　最终，信访人理解了公安机关的侦办工作，表示不再上访，相信公安机关，等待办理结果。

　　这是韩菲攻克难题、做好公安法制工作的一个缩影。

　　工作中，韩菲面对疑难信访案件能找准重点，解决问题、破解难题。她在海南省公安机关开展信访突出问题三年攻坚化解专项工作中，办理国家信访局交办的信访案件5宗，到目前为止已全部按质按量化解，化解率达100%；办理公安部交办的信访案件6宗，已全部按质按量化解，化解率达100%。

　　韩菲始终将执法规范化建设作为“牛鼻子”工程，以“四位一体”执法办案管理中心为抓手，构建全方位、全链条执法监督管理体系。

　　韩菲擅于从案件中理出头绪，她严格案件审核，为扫黑除恶、禁毒三年大会战、反电信网络诈骗等专项行动提供法律保障。

　　据统计，2021年至2022年度，韩菲共审核各类行政刑事案件600余宗，加强与检法部门的协调沟通，牵头讨论各类疑难案件20余宗。她还依托警综平台，针对有案不受、超期受（立）案、违反行政案件公开规定等22类问题每日进行巡查，对发现有问题的警情和案件，通过电话督导和微信群提示等方式向办案单位负责人和责任民警及时推送整改通知，并跟踪关注处置。每月发布执法监督工作情况通报，常态化开展回头看，从源头上有效遏制了执法不规范问题，保障了人民群众的利益。

　　为促进办案区信息化提档升级，韩菲牵头对该局执法办案管理中心及对使用率高的县城、湾岭派出所办案区进行信息化升级，使派出所办案区数据与琼中公安局执法办案管理中心、省公安厅执法监督中心实现三级互联互通，紧扣“警、案、人、物、卷”等关键要素，实现了对案件全流程、全要素的管理，推进了该局执法规范化进程，提升了公安工作的法治化水平和执法公信力。

　　此外，韩菲注重提高居民法律意识，增强居民的安全意识和自我保护能力，积极开展平安建设宣传教育活动，推动全社会形成浓厚法治氛围。

　　据统计，韩菲以“八五”普法为契机，加强各重要时间节点的法律法规宣传，创新宣传方式，推动各部门组织开展反有组织犯罪法、防范电信诈骗、“6·26”国际禁毒日、交通安全宣传等活动200余次。

　　从警10年来，韩菲严于律己，严格遵守机关各项规章制度，以“规范执法、热情服务”为宗旨，自觉接受群众监督。

　　“一次能办成的事，决不让群众跑两趟。”这是韩菲对群众的承诺。