海南陵水:人民调解全覆盖 打造联动共治新格局

　　本网讯（余庆鹏）“有矛盾就找人民调解员果然没错，感谢苏老哥帮我讨回工钱。”近日，在陵水黎族自治县椰林镇公共法律服务工作站，陵水司法局专职人民调解员苏中法仅历时3天，成功化解了一起被拖欠劳务款纠纷，被申请方姚某承诺按约定时间分5次支付给申请人老杜劳务款45800元，于2023年11月28日前全部还清，随后当事双方签下调解协议，握手言和。

苏中法成功化解一起被拖欠劳务款纠纷

　　该起矛盾纠纷的成功化解，仅是苏中法10年来人民调解员生涯中的一个缩影。今年52岁的苏中法在2013年被陵水司法局聘用为专职人民调解员前，在陵水黎族自治县椰林镇长期从事建筑装修行业，频繁的走村入户使他对周边村庄的情况熟稔于心，并获得了村民的广泛认可。

　　“我做专职人民调解员是希望自己能为群众服务，也给后辈树立个好榜样。”为了扮演好专职人民调解员这个角色，不辜负陵水司法局和人民群众的期待，苏中法在不断加强学习提高业务水平的同时，还充分利用工作之余到辖区村民家中拉家常，并将印有自己名字和电话等信息的小卡片递给村民，叮嘱其遇到矛盾纠纷第一时间联系他。

　　陵水司法局局长刘文亮表示，专职人民调解员这种做法能实现调解人员资源共享，助力陵水黎族自治县打造以非诉联动为抓手，专职调解为主体，先行调解和委托委派调解为两翼，人民调解为依托的“枫桥经验”诉源治理模式。

　　“不需要坐班时，我就会到法院或其他村委会中，协助法官或其他调解员调解案件。”苏中法认为，作为村级专职人民调解员，要始终严格要求自己，主动参与到全县基层治理大格局中。由于工作出色，苏中法获得了群众的信赖和良好口碑，2023年7月，陵水司法局在被推荐的优秀专职人民调解员中挑选出了英州镇古楼村委会罗尤珍和椰林镇桃源村委会苏中法，为他们打造了个人调解工作室，并作为典型进行推广。

农民工到陵水公共法律服务中心寻求法律援助

2013年以来，陵水司法局坚持和创新发展枫桥经验，积极探索新时代矛盾纠纷化解机制，2014年率先在全省推行以政府购买服务方式聘任专职人民调解员制度，为全县行政村(居)委会聘任265名专职人民调解员，又通过将社区矫正社会工作者、社区矫正志愿者、村（居）法律顾问、法律明白人、法治带头人等力量纳入调解队伍中，形成人民调解方式多样化、人员多能化的发展格局，大大提高了矛盾纠纷化解率，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。近年来全县民转刑案件、群体性上访事件逐年下降，营商环境得到有效改善。该做法也得到中央政法委、司法部的充分肯定，被司法部誉为“枫桥经验”之“陵水模式”，并逐步在全省推广。

　　下一步，陵水司法局将继续打造陵水基层调解品牌，以党建引领创建“枫桥司法所”，打造党员调解工作室，并与法院建立速裁机制，增加人民调解案件司法确认的数量，促进人民调解工作质量提档升级，推动构建联动共治的新时代多元化解格局。

　　[责编：刘慧]